Você já adicionou uma nova camada e esqueceu de configurar a segurança para ela? É uma ocorrência comum, quando a configuração das camadas e sua segurança são feitas em páginas diferentes.
A partir do GeoServer 2.17 foi adicionada uma nova guia “Segurança” em cada página, permitindo que você configure a segurança de um determinado recurso diretamente em sua página de configuração:
Edite as configurações de segurança lá e a configuração de segurança da camada será atualizada como conseqüência. O mesmo vale para áreas de trabalho e grupos de camadas.
Além da configuração de segurança por recurso, a versão 2.17 também trás como novidade a possibilidade de você rastrear e visualizar a data de criação e última modificação dos principais recursos de configuração, como áreas de trabalho (workspace), fonte de dados (stores) e camadas (layers), em suas respectivas páginas de lista.
Você pode habilitar esta opção na página de configuração do servidor (imagem abaixo) e ver o resultado nas páginas da lista (imagem acima).